宋伟答中评：中美元首峰会具有全球意义（转）

      转自中评社北京11月21日电（记者：海涵）国家主席习近平日前在美国旧金山斐洛里庄园，同美国总统拜登举行中美元首会晤。中国人民大学国发院研究员、国际关系学院教授宋伟，就此接受中评社记者采访时指出，习近平主席提出“共同有效管控分歧，共同推进互利合作，共同承担大国责任，共同促进人文交流”，这五个支柱其实就是指明了中美两国的相处之道，其核心就是瞄准共同利益，管控竞争。

　　宋伟表示，中美元首的这次峰会，是中国领导人时隔六年后再次访美，在两个方面取得了重要的进展。一个方面是决定稳定中美关系。双方承认中美关系中存在竞争，但要管控这些竞争因素，从而制止中美关系不断恶化的发展趋势，避免发生直接的军事冲突。另一个方面是在有共同利益的领域进行合作，虽然美方没有明确用“合作共赢”来定位中美关系，只是接受了相互尊重、和平共处，但愿意在许多有共同利益的领域进行合作，本身就是“合作共赢”定位的体现。双方将会加强在多个领域的交流对话、人员往来和政策合作，相比之前不断下滑的中美关系，这些变化当然可以被视为是“回暖”。当然，这个回暖的过程能否顺利、持续多长时间，还需要继续观察。

　　宋伟认为，中美元首峰会不仅具有双边意义，也具有全球意义。中美两国都是全球性大国，在重要的国际和地区热点问题上达成一些基本的共识，可以很大程度上降低冲突的烈度和范围，推动全球治理进程，更好地应对各种全球公共问题。

　　习近平主席在会晤中表示，“中美不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗的后果是谁都不能承受的。”对此，宋伟表示，中美两国是世界上的第一大、第二大经济体。一方面，双方在经济领域高度相互依赖，经贸合作给双方都带来巨大的利益。以大豆为例，中国是美国大豆的主要买家，而美国也是中国大豆进口的主要卖家。另一方面，中美两国都是全球性大国，一举一动都对彼此、对全球产生重要的影响。尽管存在竞争，但隔绝往来、不实现一定程度的政策协调对两国、对全球都会带来难以承受的代价。这不仅是因为两国都是核大国、常规军事大国，也是由双方的经济体量和全球影响力所决定的。中美两国作为两种社会制度的代表，维护其制度的合法性关系到双方各自的政治安全，想要改变对方的政治制度和意识形态显然触及到对方的核心利益，因此是不切实际的，最好的方法是求同存异、和平共处，不让意识形态的分歧影响到两国关系的稳定和发展。

　　习近平主席在会晤中深入阐述了台湾问题上的原则立场，并指出美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一。宋伟就此指出，习近平主席的表述不仅是向美方说明了中国的立场，其实更是从中美关系的角度说明美国在台湾问题上的基本利益。尽管美国可以利用台湾问题为抓手来牵制中国大陆，但是支持“台独”、不断武装台湾，导致“台独”分子铤而走险，那么大陆必将使用武力来维护国家统一，战争一旦爆发，对美国来说也会是一场灾难。从短期来看，维持台海现状、谋求和平统一，也符合美国在台湾问题上的基本利益。支持中国和平统一，对美国国内来说是可以接受的一种立场，也非常有助于缓和中美关系。

　　本次会晤中，中美两国重建军事沟通。宋伟说，从目前来看，中美两国在避免直接的军事冲突方面有着高度的共识。因此，恢复两军对话、建立军事安全的磋商机制，非常有助于避免在南海、台海等区域的偶发性军事冲突。从目前来看，中美双方出现军事冲突的风险主要是轮船、飞机可能出现相撞问题。对双方的海上和空中相遇需要建立更完善的规则，以及一旦出现危机时可以有相应的危机管控机制。

　　宋伟续指，在会谈中，习近平主席指出，中美要共同树立正确认知，共同有效管控分歧，共同推进互利合作，共同承担大国责任，共同促进人文交流。这“五个共同”相当于为中美关系的稳定发展浇筑起五根支柱，开辟了中美关系面向未来的新愿景。这五个支柱其实就是指明了中美两国的相处之道，其核心就是瞄准共同利益，管控竞争。中美两国如果陷入无底线、无边界的竞争，那么只会是两败俱伤。寻求斗而不破，有竞争有合作，是双方共同的基本利益。要在这个五个方面发力，最重要的是达成这样的共识：竞争不演变为冲突，竞争不妨碍合作。